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Le gouvernement réfléchit à une offre touristique optimisée
La Tribune - 13 juillet 2012
Publié le 17 juillet 2012
Thématique: Politique du tourisme
La ministre du Tourisme, Sylvia Pinel, affiche une ambition double : permettre au Français modestes de partir en vacances et ancrer le secteur, qui subit de nombreuses mutation, dans un "redressement productif".
Bien que la France soit la première destination mondiale en termes de fréquentation, elle pointe à la troisième place en termes de recette. C'est pour cela que la ministre de l'Artisanat, du Commerce et du Tourisme, Sylvia Pinel, aimerait que les Français partent en vacances cet été. La crise, l'austérité et le temps morose ne vont malheureusement pas exaucer ses vœux. La ministre qui a récemment dévoilé ses priorités pour le tourisme, juge ce secteur essentiel pour l'économie française. D'autant que le tourisme français représente 7 % du PIB. Selon Sylvia Pinel "la France vit, depuis de nombreuses années, sur ses acquis et n'a pas réussi à avoir une politique du tourisme structurée et ambitieuse".
Fracture entre ménages aisés et modestes
"Je reste très vigilante sur le fait que le taux de départ des Français s'affaiblit d'année en année, accentuant l'émergence d'une fracture touristique entre ceux qui ont les moyens de partir et ceux qui ne les ont pas". Sylvia Pinel a notamment précisé que 46 % des Français ne partiront pas en vacances cette année. Alors qu'un quart de ceux qui prennent la poudre d'escampette vont assurer cet été les deux tiers des départs. Depuis 2003, les ménages modestes partent moins en vacances. En 2011, seulement 30 % de ces derniers ont profité d'un repos estival mérité. Au contraire des catégories supérieures, qui ont un taux de départ en congés approchant les 78 %.
Et à la grande tristesse de Sylvia Pinel, la saison estivale s'annonce sous les mêmes auspices. Les Français sont 29 % à être certains de partir en juillet, près de 3 points de moins que l'an passé. Pour août, la proportion est de 32 %, en baisse de 2,7 points. L'objectif affiché est donc de réduire une "fracture" entre les ménages modestes et les ménages qui peuvent partir en vacances. Pour cela, la ministre va confier à "une personne qualifiée" une mission sur "l'accès aux vacances pour tous". Les travaux de cette mission seront rendus à la fin de l'année.
Autre décision, plus concrète, le gouvernement a décidé de reporter l'échéance de classification pour les campings du 23 juillet au 31 décembre, pour éviter de pénaliser les vacanciers les plus modestes. Les campings non classés auraient en effet été soumis dès l'été à un taux de TVA supérieur. Un type d'hébergement qui est privilégié par les moins fortunés.
Améliorer la qualité de l'offre touristique
Sylvia Pinel veut se donner tous les atouts pour redresser un secteur qu'elle estime être "un moteur sous-exploité de la croissance économique française". La ministre souhaite miser sur une amélioration de la qualité de l'offre touristique dans un contexte de concurrence mondiale aiguë. L'ex-députée du Tarn-et-Garonne voudrait doubler d'ici à 20 ans le flux touristique mondial, en passant de 980 millions à 1,8 milliard de visiteurs internationaux annuels.
"Une réhabilitation des hébergements touristiques est nécessaire", souligne Sylvia Pinel. Elle pointe notamment le "sous-investissement chronique en matière d'hébergement" et le nombre "insuffisant" d'hôtels qui ont adopté les nouvelles normes.
Un déficit de 50.000 emplois
Il y a aussi la volonté du ministère d'améliorer la qualité des formations aux métiers du tourisme. Une mesure qui pourrait potentiellement combler un déficit de 50.000 emplois non pourvus actuellement. Ce plan passera par une concertation annoncée dès septembre entre collectivités territoriales et acteurs privés.
Du côté des professionnels, le président des agents de voyage, Georges Colson, a salué "les intentions mais il faut voir maintenant les actes". "On est prêt à toutes les discussions", ajoute-t-il. Mais selon lui, "le droit des vacances pour tout le monde en France, c'est bien, mais il ne faut pas oublier l'étranger". Surtout que depuis le début de l'année, le tourisme en France a surtout été largement soutenu par la clientèle étrangère, notamment européenne, américaine et asiatique, selon les chiffres de la Direction générale de la compétitivité de l'industrie et des services (DGCIS).
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Bien que la France soit la première destination mondiale en termes de fréquentation, elle pointe à la troisième place en termes de recette. C'est pour cela que la ministre de l'Artisanat, du Commerce et du Tourisme, Sylvia Pinel, aimerait que les Français partent en vacances cet été. La crise, l'austérité et le temps morose ne vont malheureusement pas exaucer ses vœux. La ministre qui a récemment dévoilé ses priorités pour le tourisme, juge ce secteur essentiel pour l'économie française. D'autant que le tourisme français représente 7 % du PIB. Selon Sylvia Pinel "la France vit, depuis de nombreuses années, sur ses acquis et n'a pas réussi à avoir une politique du tourisme structurée et ambitieuse".
Fracture entre ménages aisés et modestes
"Je reste très vigilante sur le fait que le taux de départ des Français s'affaiblit d'année en année, accentuant l'émergence d'une fracture touristique entre ceux qui ont les moyens de partir et ceux qui ne les ont pas". Sylvia Pinel a notamment précisé que 46 % des Français ne partiront pas en vacances cette année. Alors qu'un quart de ceux qui prennent la poudre d'escampette vont assurer cet été les deux tiers des départs. Depuis 2003, les ménages modestes partent moins en vacances. En 2011, seulement 30 % de ces derniers ont profité d'un repos estival mérité. Au contraire des catégories supérieures, qui ont un taux de départ en congés approchant les 78 %.
Et à la grande tristesse de Sylvia Pinel, la saison estivale s'annonce sous les mêmes auspices. Les Français sont 29 % à être certains de partir en juillet, près de 3 points de moins que l'an passé. Pour août, la proportion est de 32 %, en baisse de 2,7 points. L'objectif affiché est donc de réduire une "fracture" entre les ménages modestes et les ménages qui peuvent partir en vacances. Pour cela, la ministre va confier à "une personne qualifiée" une mission sur "l'accès aux vacances pour tous". Les travaux de cette mission seront rendus à la fin de l'année.
Autre décision, plus concrète, le gouvernement a décidé de reporter l'échéance de classification pour les campings du 23 juillet au 31 décembre, pour éviter de pénaliser les vacanciers les plus modestes. Les campings non classés auraient en effet été soumis dès l'été à un taux de TVA supérieur. Un type d'hébergement qui est privilégié par les moins fortunés.
Améliorer la qualité de l'offre touristique
Sylvia Pinel veut se donner tous les atouts pour redresser un secteur qu'elle estime être "un moteur sous-exploité de la croissance économique française". La ministre souhaite miser sur une amélioration de la qualité de l'offre touristique dans un contexte de concurrence mondiale aiguë. L'ex-députée du Tarn-et-Garonne voudrait doubler d'ici à 20 ans le flux touristique mondial, en passant de 980 millions à 1,8 milliard de visiteurs internationaux annuels.
"Une réhabilitation des hébergements touristiques est nécessaire", souligne Sylvia Pinel. Elle pointe notamment le "sous-investissement chronique en matière d'hébergement" et le nombre "insuffisant" d'hôtels qui ont adopté les nouvelles normes.
Un déficit de 50.000 emplois
Il y a aussi la volonté du ministère d'améliorer la qualité des formations aux métiers du tourisme. Une mesure qui pourrait potentiellement combler un déficit de 50.000 emplois non pourvus actuellement. Ce plan passera par une concertation annoncée dès septembre entre collectivités territoriales et acteurs privés.
Du côté des professionnels, le président des agents de voyage, Georges Colson, a salué "les intentions mais il faut voir maintenant les actes". "On est prêt à toutes les discussions", ajoute-t-il. Mais selon lui, "le droit des vacances pour tout le monde en France, c'est bien, mais il ne faut pas oublier l'étranger". Surtout que depuis le début de l'année, le tourisme en France a surtout été largement soutenu par la clientèle étrangère, notamment européenne, américaine et asiatique, selon les chiffres de la Direction générale de la compétitivité de l'industrie et des services (DGCIS).
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